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【新闻】四川苍溪县强化基本农田建设推进现代农业发展箣柊属

发布时间:2020-10-18 18:04:01 阅读: 来源:蒸锅厂家

四川苍溪县强化基本农田建设 推进现代农业发展

全国消息:基本农田建设是发展现代农业的重要基础。近年来,我们围绕山区现代农业发展,以现代农业园区建设为载体,以农业生产能力建设为突破口,统筹规划,整合项目,连片建设。农业生产条件和生态环境不断改善,带动了现代农业发展,促进了雪梨、猕猴桃等优质特色产业快速发展。创建为中国雪梨之乡、中国红心猕猴桃第一县、全国生态农业示范县、全国绿色食品原料(猕猴桃、雪梨)标准化生产基地和全国绿色农业示范区。

一、坚持整体推进,科学编制建设规划

我们坚持“统一规划、统一布局、集中连片、综合治理”的原则,依托现代农业园区,统筹规划农业、水利、生态、新农村建设和产业发展,实现建设一片、高产一片、受益一片的建设目标,努力探索综合推进基本农田建设路子。

(一)坚持三个结合。坚持基本农田建设与现代农业园区建设相结合。把基本农田建设区域发展成山区现代农业的样板。规划建设10大万亩现代农业园区,整体推进农业基础设施建设和产业发展。坚持农田建设与优势特色产业发展相结合。立足红心猕猴桃、苍溪梨、兔(肉、毛、獭)、生猪等优势特色产业,基本农田建设到哪里就把产业延伸到哪里。坚持基本农田建设与乡村旅游发展相结合。利用基本农田建设形成的良好基础,建设餐饮、娱乐、休闲、观光相配套的星级农家乐和生态山庄,形成乡村旅游目的地。

(二)科学编制规划。坚持把基本农田建设规划与县域经济发展、生态环境保护统筹考虑。邀请省自然资源科学研究院、中国园林设计研究中心西南分院等多家科研院所和知名专家高端参与,做到中长期与短期相结合、高端理念与本地实际相结合,制定了县域经济发展规划、生态县建设规划、标准良田建设规划、旅游产业规划和猕猴桃产业规划等专项规划10多个。

(三)整体联动推进。我们以促进农业增效、农民增收为核心,以改善农村基础设施条件、解决群众吃水难和行路难为重点,结合农田基本建设,统筹抓好道路畅通、扶贫解困、环境治理等民生工程,大力实施安全饮水、水土保持等项目,不断改善农村生存环境、生产环境、生态环境,推进生态文明建设。

二、强化农田建设,发展优势特色产业

紧紧围绕“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、机能进、物能运、土肥沃、产出高”的现代农田建设标准,统筹推进山、水、田、林、路、池、井、气、园综合治理,以基本农田建设的实效,加快特色优势产业发展。

(一)狠抓良田建设。加强耕地保护,坚持良壤、良种、良灌、良制、良法“五良配套”,大力推进“三化”建设。一是良田规模化。对地势平缓、相对集中成片的平坝河谷地区,依托土地整理、农业综合开发等项目,进行集中连片整治,配套农业基础设施,推广农业适用技术,建成标准化良田43万亩。二是庭园产业化。对狭窄陡峭、零星分散、不利于连片开发的高山坡地,配套以工代赈等项目,发动农户改良土壤,全县80%以上的农户建起了1亩以上的特色产业庭园。三是基础网格化。坚持干支相连、区域成网、快捷适用原则,彰显生态特色,加快村组水泥路、田间作业路、连户石板路建设,初步形成以乡镇为中心、村组为支撑、作业路和连户路为节点的农村路网;坚持灌排方便、充裕供应、抵御灾害原则,狠抓灌区渠道续建配套和小型农田水利设施建设,打造农村水网,渠系灌溉水利用率达0.5,有效灌面占39.9%;坚持城乡统筹、规范有序、全域覆盖、满足需要原则,依托“村村通”、“三电合一”等项目,搞好农村电力、广电、信息等线网建设,96%的村实现光纤联网,100%的村通电话,65%的农户通有线电视,互联网宽带进入农户家中。

(二)狠抓生态保护。坚持综合治理、因地制宜、分类指导原则,抓好生态保护和建设,切实改善农业生产环境。一是整治生态环境。结合城乡环境综合治理,逐村规划建设环卫设施,推进以田园清洁、家园清洁、水源清洁“三清工程”为重点的乡村清洁工程建设,从根本上消除了“畜禽满院跑、污水遍地流、柴草成隐患”的脏乱差状况。二是发展生态农业。推行有机肥综合利用与无公害化处理,建成全国绿色食品原料(猕猴桃、雪梨)标准化生产基地20万亩、省级无公害农产品基地50.5万亩。发展生态观光农业,建成生态农业旅游点21个,以县良种场为基础建立的梨文化博览园被评为国家AAA级旅游景区和全国农业旅游示范点。以沼气池建设为纽带发展生态循环经济,农村沼气化率达70%。三是加快生态治理。全面加快小流域综合治理、土地整理、退耕还林等工程建设,切实改善农业生态环境。“房在绿中座、人在花中行”的生态景观随处可见。

(三)狠抓科技配套。建立健全新型农技推广体系,科技指导直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。全县农作物新品种运用率达98%、新技术推广率达92%。充分挖掘粮油作物增产潜力,大力开展粮油高产示范创建,建成百亩以上高产示范片62个,玉米高产示范片平均亩产比全省高260公斤。推广喷灌、滴灌等现代灌溉设施,建成田家坝、大阳坝等高效节水灌溉示范片14个。以培植发展农机大户为重点,不断提升农机装备水平,农业运输、植保、提水基本实现机械化。

(四)狠抓产业基地建设。坚持基本农田建设到哪里就把产业延伸到哪里,大力推进现代农业产业基地建设。一是依托改土项目建基地。依托土地整理、以工代赈等改土项目,坚持同步谋划论证、同步配套规划、同步建设基础设施,建设万亩产业基地4个、千亩产业基地16个、百亩产业基地500余个。二是依托专合组织建基地。充分发挥专合组织的利益联接作用,积极对接市场需求,带动农户建设产业基地8万余亩。三是依托龙头企业建基地。将产业基地作为农业企业的第一车间,引导企业自主建基地,所有农业企业都建起了1个以上产业基地。

三、强化机制创新,推进可持续发展

坚持把机制创新作为基本农田建设的重要保障,努力推进基本农田建设持续、科学发展。

(一)强化工作推进机制。统筹整合农业、水利、林业、国土、农机、畜牧、扶贫等部门力量,整体推进农田基本建设。将农田基本建设纳入年终目标考核内容,实行县级领导包乡镇、部门领导包片区、技术干部包项目的包干责任制,逐级落实建设任务。建立激励机制,县财政每年预算800万元对农田基本建设以奖代补,预算80万元对先进集体和个人进行表彰奖励。

(二)探索土地流转机制。通过土地流转促进农田基本建设整体推进。县财政预算100万元建立土地流转风险基金,率先成立了县农村土地流转服务中心及乡村服务站,建成了农村土地流转信息管理系统、农村土地流转电子数据库和土地流转信息储备库,规范农村土地流转。试行“三放弃”土地流转改革,对长期外出务工或自愿放弃自留地、承包地和宅基地的农民,采取入股、互换、转让或集体、业主一次性买断土地经营权等方式,由龙头企业、大业主集中经营,推进集中联片发展。去年以来,全县累计流转土地15万亩,引进培育经营土地500亩以上的业主34户。

(三)创新资金投入机制。充分利用被列为全省整合资金支持新农村建设示范县机遇,按照“渠道不变、用途不乱、各记其功、规模发展”办法,整合土地整理、以工代赈、扶贫开发等涉农项目集中投入农田基本建设。通过政策引导、市场运作等方式,打捆本级财政产业化资金、贷款贴息等支农资金。通过村民“一事一议”充分调动群众参与基本农田建设积极性,激发民间投资热情。近三年来,全县共整合项目资金1.2亿元投入农田基本建设,激励企业和业主大户投入1.8亿元,带动农户自主投入近4亿元。

(四)创新建设管理机制。针对当前农村劳动力大量外出,空壳户、弱劳户较多的实际,积极创新农田建设管理机制。在基本农田建设中,对农户承包的,采取以奖代补,发动农户自己建设管理;对成片成规模的,以项目为引子,引导企业或业主大户自主建设管理;对跨区域的,发挥政府主导作用,实行跨地界、多区域合作建设管理。

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